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          2022年碳中和路線該怎么走?7部委布置雙碳工作重點
          發布時間:2022-01-26瀏覽次數:148

          近日,各部委紛紛召開工作會議,匯報2022年的工作路線與重心。

          會議中不時提及“減污降碳協同增效”、“碳達峰、碳中和”、“碳排放權交易“、”碳排放數據“……“碳”在近幾年逐漸成為社會中的高頻詞匯。

          看看7部委說了啥,(分別為發改委、能源局(屬發改委)、環境部、科技部、工信部、住建部、人民銀行、交通運輸部)2022年工作會議中碳相關內容如下:

          圖片


          發改委

          1月6日下午,國家發展改革委環資司召開專題會議研究碳達峰碳中和工作,碳達峰碳中和工作專班匯報了2021年工作進展和2022年工作考慮。

          會議指出,推進碳達峰碳中和是黨中央經過深思熟慮作出的重大戰略決策,是我國對國際社會的莊嚴承諾,也是推動高質量發展的內在要求。

          會議強調,碳達峰碳中和是一場經濟社會系統性變革,是一項復雜工程和長期任務,不可能一蹴而就、畢其功于一役。要正確認識和把握碳達峰碳中和,深入研究這一重大理論和實踐問題,深刻理解其內涵要義,準確領會和把握黨中央、國務院決策部署,認真落實碳達峰碳中和工作領導小組部署要求,處理好發展和減排、降碳和安全、破和立、整體和局部、短期和中長期、政府和市場等多方面多維度關系,統籌有序推進碳達峰碳中和工作,既不能搞“碳沖鋒”,又不能搞運動式“減碳”。

          會議要求,2022年,要把碳達峰碳中和擺在環資工作的突出位置,認真做好領導小組辦公室日常工作,重點抓好以下幾方面工作:

          一是加快完善碳達峰碳中和“1+N”政策體系。推動有關部門制定出臺分領域分行業實施方案和保障措施,加強統籌銜接,持續跟蹤和評估政策實施效果。

          二是審核銜接各地區碳達峰實施方案。加強調研督導,幫助地方解決實際工作中遇到的困難,及時總結好經驗好做法,推進各項工作落實落細。

          三是推動重點工作取得突破。堅持先立后破,持續推進產業結構調整和能源結構優化,大力推進城鄉建設、交通運輸等領域綠色低碳發展,推動新興技術與綠色低碳產業深度融合,在發展中促進綠色轉型,在轉型中實現更大發展。

          四是高水平推進節能降碳工作。完善能耗雙控政策,新增可再生能源和原料用能不納入能源消費總量控制,優化考核頻次,實施國家重大項目能耗單列,加強節能能力建設,加大節能減碳項目建設支持力度。

          五是夯實碳達峰碳中和工作基礎。推動建立統一規范的碳排放統計核算體系,完善碳達峰碳中和相關標準,開展領導干部教育培訓,加強碳達峰碳中和專業人才培養。

          六是統籌開展應對氣候變化國際合作。主動參與國際氣候磋商對話,維護《聯合國氣候變化框架公約》及其《巴黎協定》主渠道地位,堅持共同但有區別的責任原則、公平原則和各自能力原則,切實維護我國發展權益。

          能源局

          在2022年全國能源工作會議上,國家能源局黨組書記、局長章建華發布了明年能源工作的七大重點任務。
          其中,第二項任務為加快能源綠色低碳發展。
          加強政策措施保障,出臺《能源領域碳達峰實施方案》《“十四五”現代能源體系規劃》《關于完善能源綠色低碳轉型體制機制和政策措施的意見》以及各分領域規劃。
          加快實施可再生能源替代行動,推進東中南部地區風電光伏就近開發消納,積極推動海上風電集群化開發和“三北”地區風電光伏基地化開發,抓好沙漠、戈壁、荒漠風電光伏基地建設,啟動實施“千鄉萬村馭風行動”“千家萬戶沐光行動”。積極穩妥發展水電,加快推進西南地區龍頭水庫電站建設,核準開工一批重大工程項目。有序推進生物質能開發利用。
          積極安全有序發展核電。計劃建成福清6號、紅沿河6號、防城港3號和高溫氣冷堆示范工程4臺機組,新增裝機367萬千瓦。在確保安全前提下,有序推進具備可靠條件的核電項目核準建設。
          提升電力系統調節能力。加強抽水蓄能等調峰電站建設,推進煤電靈活性改造,推動新型儲能發展,優化電網調度運行方式。優化全國電網格局。引導用戶側參與市場化需求側響應,推動源網荷儲協同發展。
          持續推進中央生態環境保護督察整改。落實管行業必須管環保責任,對照中央生態環境保護督察要求,舉一反三,研究建立問題整改長效機制。
          第三項任務為加快推進能源科技創新。
          加快推進技術裝備攻關。重點推動燃氣輪機、核電、可再生能源、油氣、儲能、氫能等重點領域技術攻關,力爭綠色低碳前沿技術取得突破。
          大力開展技術和產業創新。著力構建能源領域碳達峰碳中和標準體系,推進數字化技術創新。加快5G、區塊鏈在能源領域應用,推動新型儲能規?;袌龌l展,探索氫能、綜合智慧能源服務發展新模式。

          生態環境部


          1月7日,生態環境部在京召開2022年全國生態環境保護工作會議。

          會議強調,“十四五”時期,我國生態文明建設進入了以降碳為重點戰略方向、推動減污降碳協同增效、促進經濟社會發展全面綠色轉型、實現生態環境質量改善由量變到質變的關鍵時期。要認真落實《中共中央 國務院關于深入打好污染防治攻堅戰的意見》,積極發揮牽頭抓總、統籌協調作用,出臺實施八個標志性戰役行動方案,強化生態保護與修復監管,協同做好碳達峰、碳中和工作,加快建立健全現代環境治理體系。

          會議提出:

          配合出臺碳達峰、碳中和“1+N”政策體系。

          全國碳排放權交易市場啟動上線交易,第一個履約周期順利結束。首次組織開展電力行業碳排放報告質量監督幫扶專項行動。

          推動碳排放權交易管理暫行條例。

          推動減污降碳協同治理,做好全國碳排放權交易市場第二個履約周期管理,健全碳排放數據質量管理長效機制,深化低碳城市、適應氣候變化城市試點工作,建設性參與氣候變化主渠道多邊進程。

          科技部

          1月6日,2022年全國科技工作會議在北京以視頻形式召開。

          會議指出,編制科技支撐碳達峰碳中和行動方案、碳中和技術發展路線圖,大氣污染聯防聯控、煤炭清潔高效利用等技術加快應用推廣。

          2021年是“十四五”開局之年,全國科技界堅決貫徹落實習近平總書記重要指示批示精神和黨中央、國務院重大決策部署,推動各項任務扎實落地,科技創新在防控疫情、推動高質量發展、構建新發展格局和保障國家安全中發揮了重要作用,實現“十四五”良好開局。國家創新能力綜合排名上升至世界第12位。

          2022年重點抓好十方面工作,包括實施科技支撐碳達峰碳中和行動,加快推動綠色低碳轉型。

          工信部

          12月20日,全國工業和信息化工作會議在北京以視頻形式召開。

          會議指出,把工業穩增長擺在最重要的位置,統籌推進強鏈補鏈、技術攻關、數字化轉型和綠色低碳發展,加大對中小企業支持,提升信息通信服務供給能力,促進工業經濟平穩運行和提質升級,保持制造業比重基本穩定,提升制造業核心競爭力,筑牢經濟“壓艙石”。

          會議強調,實施工業領域碳達峰行動,穩步推進產業綠色低碳轉型。大力發展綠色制造,開展綠色低碳技術和產品示范應用。實施工業能效、水效提升計劃。堅決遏制“兩高”項目盲目發展。要做好歲末年初工作,繼續做好常態化疫情防控,從嚴從細抓好民爆等領域安全生產監管,做好無線電、應急通信和網絡安全保障。

          住建部

          2021年12月25日,新華社“權威面對面”欄目發表了對住建部部長王蒙徽的采訪??紤]到住建部官網沒有掛出學習中央經濟工作會議的新聞稿,因此,王部長的講話為2022年的工作指明了方向,有較大參考價值。

          采訪中提到實施鄉村建設行動(推動農房和村莊建設現代化)、